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L’équipement des communes et les services à la population en Dombes et Val de Saône

Le niveau d’équipement des communes

L’INSEE a défini une liste de différents équipements (commerces, services à la personne, administration, services médicaux,…) qui permettent de classer les communes en pôles de proximité (23 équipements), pôle intermédiaire (28 équipements) et pôle supérieur (36 équipements). Pour qu’une commune soit classée dans une catégorie, il faut qu’elle ait au moins la moitié des équipements de la catégorie.

Sur cette carte les représentent les pôles de proximité, le chiffre à l’intérieur précise le nombre d’équipement que possède la commune ; les représentent les pôles intermédiaires.

On note un léger sous-équipement des communes, surtout dans la Dombes, compensé par la proximité des pôles urbains.

En 2008, le niveau d’équipement des communes de la Dombes - Val de Saône en commerces et services est inférieur à celui auquel on pourrait s’attendre compte tenu de leur population. C’est surtout le cas pour les équipements des gammes intermédiaire (magasins de vêtements, de meubles, …) et supérieure (hypermarché, médecins spécialisés, …). Comme dans la plupart des territoires à dominante périurbaine, ce sous-équipement est compensé par la proximité de l’offre des pôles urbains voisins.

Les soins et services à la personne

Deux zones du territoire ont été définies par la Mission régionale de santé comme zones déficitaires en offre de soins et en médecins généralistes :

• Chaneins et Valeins
• Villeneuve, Savigneux et Ambérieux-en-Dombes
• Une zone a été définie par la Mission régionale de santé comme zone fragile :
• Châtillon-la-Palud, Chalamont, Châtenay, Crans et Villette-sur-Ain L’union régionale des médecins libéraux de Rhône-Alpesa a classé Montmerle en bassin à risque démographique. 10 structures d’hébergement pour personnes âgées existent sur le territoire. Elles peuvent accueillir 757 personnes (source BPE 2008 – INSEE).

Au-delà des professionnels de santé représentés sur la carte, le territoire est également couvert par des associations effectuant des services d’aide à domicile auprès des personnes âgées : l’ADAPA, l’ADMR, Ain aide services, Val de Saône Dombes Services et des services de soins infirmiers : le SERIMADD et Val de Saône Dombes services.

Au regard des ces différents éléments les professionnels du secteur identifient des manques concernant la prise en charge des soins d’hygiène, l’accueil temporaire, l’accueil de jour et l’hébergement permanent.

L’accueil petite enfance et les services jeunesse

Le territoire se caractérise par un fort taux de double activité parentale, et un taux de congés parental supérieur à la moyenne. Comme dans beaucoup de territoires avec une caractéristique périurbaine, les familles ont un besoin important de garde d’enfant. Les cantons de Chalamont et St Trivier ne possèdent pas d’équipement d’accueil collectif, ceux de Villars-les-Dombes, Thoissey et Reyrieux en possèdent mais ceux-ci ne répondent pas en totalité à la demande. Sur le territoire, les solutions de garde d’enfant se tournent principalement vers les assistantes maternelles. Les cantons de Chalamont et Thoissey ne sont pas équipés en relais d’assistantes maternelles.

Au-delà des services enfance, le territoire possède plusieurs structures jeunesse :

• Un centre social à Jassans-Riottier
• Un centre social à Trévoux
• Un centre social à Chalamont
• Une MJC à Villars-les-Dombes
• Une MJC à Reyrieux

Celles-ci proposent différentes activités à destination des jeunes du territoire. Pour pallier les manques d’offres dans les communes qui ne peuvent pas développer ce type de services, il serait peut être intéressant de réfléchir à des mutualisations à l’échelle de plusieurs communes ou à des offres de déplacement.

La collecte et le traitement des déchets

Les sept intercommunalités et la commune isolée qui forment Avenir Dombes Saône se sont organisées autour de trois syndicats pour la collecte et l’élimination des déchets ménagers.

• Organom, dont font partie les communautés de communes de centre Dombes et du canton de Chalamont
• Le SMIDOM, auquel adhèrent les communautés de communes de Chanstrival et de Montmerle 3 rivières.
• Le SMICTOM qui intègre les communautés de communes de Saône vallée, Porte Ouest de la Dombes, le Sivom du val de Mâtre et la commune de Villeneuve.