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Les déplacements en Dombes et Val de Saône

Une enquête ménages déplacements a été menée par le Grand Lyon en juin 2007 sur le secteur de la Dombes et de la Plaine de l’Ain. Elle a permis de souligner :

• L’importance des déplacements internes (181 000 par jour) et externes (103 000 par jour)
• L’existence de grands pôles d’attraction :

1. Le grand Lyon (51 000, soit 50% des déplacements externes). Lyon et Villeurbanne représentent à elles seules 19 000 déplacements jour.
2. Le Beaujolais et Villefranche (27 000 déplacements jour)
3. La Côtière de l’Ain (14 500 déplacements jour)
4. L’usage actuellement généralisé de la voiture sauf pour les déplacements vers Lyon – Villeurbanne. Les déplacements se font à plus de 79% en voiture. 92% des ménages ont au moins une voiture. 18 % des déplacements vers Lyon et Villeurbanne se font en TER et Transports périurbains (données antérieures à l’amélioration de la ligne).

En 2006, environ 20 000 actifs quittent le territoire de la Dombes et du val de Saône pour travailler dans un autre SCOT de l’aire métropolitaine lyonnaise ce qui représente 60% des actifs occupés. A l’inverse environ 5 800 personnes viennent y travailler, ils occupent environ 30% des 18 500 emplois disponibles sur le territoire. L’importance des flux sur le territoire conduit à un engorgement des réseaux, et s’avère source d’accidents. L’augmentation du prix du carburant, et le renforcement récent des liaisons ferroviaires vers Lyon conduisent les acteurs locaux à envisager une politique plus volontaire en faveur des transports collectifs et de solutions alternatives à l’usage individuel de la voiture. Une enquête a été menée en 2008-2009 pour identifier les besoins et modalité de déplacement des personnes âgées. 77% des réponses indiquent que les personnes âgées interrogées se déplacent sans aide humaine ou technique. Pour 67 % des réponses, les personnes âgées utilisent leur véhicule personnel. Dans 32 % des réponses, elles ont recours à leur famille. Des différences apparaissent toutefois entre les deux secteurs des SCOT.

Le secteur du SCOT Val de Saône Dombes

Ce secteur connaît une forte attractivité résidentielle et un important développement économique ce qui induit une augmentation constante des migrations alternantes :

• seuls 1/3 des actifs habitent et travaillent sur le territoire du SCOT ;
• ces migrations sont essentiellement des migrations de proximité autour des principaux pôles d’emplois (Trévoux, Reyrieux, Jassans etc.). Les migrations internes sont en augmentation, confirmant le renforcement du tissu économique du territoire ;
• 2/3 des actifs sortent du territoire pour travailler, la majorité (85%) dans le Rhône ;
• 15 000 actifs quittent chaque jour le Val de Saône pour aller travailler vers les communes du Grand Lyon pour 44% d’entre eux et de Villefranche-sur-Saône pour 20% d’entre eux ;
• en sens inverse, 5 000 actifs entrent sur le territoire pour y travailler ;
• 40% des emplois du SCOT sont occupés par des actifs résidant à l’extérieur, principalement du département du Rhône (72%) pour aller principalement à Trévoux, Jassans et Reyrieux.

Le secteur du SCOT Dombes

Le territoire du SCOT de la Dombes est bien desservi en termes d’infrastructures routières, ce qui a largement contribué à l’arrivée massive de jeunes ménages et au desserrement de l’emploi. Les flux pendulaires vers Lyon, la Côtière et Bourg-en-Bresse sont importants, d’où une congestion de la RD1083. Le territoire connait un réel déséquilibre entre le nombre d’emplois et le nombre d’actifs. Territoire très résidentiel, plus de la moitié des actifs sort du territoire, et notamment 1/3 en direction du Rhône, tandis que peu d’actifs viennent de l’extérieur pour leur activité. 45,5% des actifs de la Dombes travaillent cependant dans une commune du SCOT, pour la plupart sur les communes de Chatillon-sur-Chalaronne, Villars les Dombes et Saint-André-de-Corcy. Le territoire de la Dombes et du val de Saône est un territoire attractif. Aux vues des orientations des Scots, il restera marqué par une croissance de la population ainsi qu’un important développement économique. La question de la maîtrise des flux est déjà et s’avèrera encore plus essentielle à l’avenir.

L’offre de transports collectifs sur le territoire

En 2008, la région Rhône-Alpes, en partenariat avec la SNCF et RFF a renforcé et cadencé les liaisons TER en direction de Lyon. 3 lignes intéressent directement notre territoire :

• la ligne Mâcon – Lyon
• la ligne Bourg-en-Bresse – Lyon
• la ligne Ambérieu-en-Bugey – Lyon
• Un projet de réouverture de la ligne Trévoux – Sathonay est également à l’étude.

Ce redéploiement de l’offre de transport ferroviaire est une véritable opportunité et nécessite d’organiser le rabattement sur les gares et de promouvoir cette nouvelle offre. L’offre d’autocar du conseil général était jusqu’en aout 2009 majoritairement tournée sur les liaisons Nord-Sud, les liaisons transversales Est-Ouest vers les pôles voisins de Belleville, Villefranche, Villars-les-Dombes ou St André-de-Corcy étaient rares et peu fréquentes. En décembre 2008 et août 2009, le Conseil général a redéployé son offre de façon significative.

En décembre 2008 :

• Rabattement vers la gare de Villars-les-Dombes : navettes cadencées sur les trains au départ de Châtillon et de Chalamont

En aout 2009 :

• Rallier les gares coté Rhône : Mâcon/Belleville sur Saône - Belleville sur Saône /Saint Germain au Mont d’Or
• Desservir les ZAE : ligne reliant Anse à St André de Corcy
• Une boucle locale autour de Villefranche
• Nouveaux arrêts : Lapeyrouse et Ambérieux-en-Dombes
• L’offre reste cependant limitée sur certaines lignes, ne permettant pas de réels changements de comportements.